最近、交通運輸部は『危険物道路運送規則 第1部:通則』など7項目の基準についてパブリックコメントの募集を開始しました。これらは現行の業界標準から国家強制標準(GB)への格上げが予定されており、最新の国際規範に全面的に整合するものとなります。意見提出の締切日は2026年3月3日です。
![]()
これは、わが国(中国)の危険物道路運送管理体系が体系的なアップグレードを迎えようとしていることを示しています。新基準は輸送の安全レベルを向上させるだけでなく、化学工業、電池、物流、そしてサプライチェーン全体の関連企業に深遠な影響を与えることになります。
背景と概要
長らく、中国における危険物道路運送の技術的根拠は、主に業界標準であるJT/T 617シリーズを参考にしてきました。危険物道路運送の科学化・標準化レベルをさらに高め、輸送の安全を確実に保障し、国際複合一貫輸送との接続問題を解決するため、交通運輸部はGB XXXXX『危険物道路運送規則』シリーズ基準の起草を組織しました。
今回の意見募集稿は、『危険物の道路に関する国際輸送協定』(ADR 2025年版)および国連『危険物輸送に関する勧告 モデル規則』(第23改訂版)を参照しており、通則、分類、品名索引、輸送包装、託送(委託)、積込・荷卸し、および輸送条件など、輸送管理の全チェーンをカバーする7つの部分で構成される予定です。
コアとなる内容と重要な変更点
公表された意見募集稿に基づき、各パートの主な技術的変更点を以下に整理します。
第1部:免除範囲および関係者の責務を明確化
ボンベ入りガスの数量限定免除を追加: 交通運輸部が既に出している二酸化炭素や窒素などの各種ボンベ入りガスの輸送管理文書と結合させ、既に良好に運用されている数量限定免除の条項を組み込みました。また、この数量限定免除規則は国際的なADRの免除要件と整合しています。
的を絞った免除の追加: 国内の危険物輸送の実際の適用シーンと結合させ、ディーゼル燃料、車両安全装置、ドライアイス、圧縮酸素などに対し、的を絞った免除および輸送の利便性に関する条項を設定しました。
輸送段階における関係者の簡素化と責務の明確化: ADRにおける各関係者の安全義務部分を参考にし、中国の『危険物道路運送安全管理弁法』に従って、輸送の全チェーンの観点から、荷送人(コンサイナー)、積込人、運送人(キャリア)、荷受人(コンサイニー)の安全要求を明確に規定しました。
第2部:分類基準の精緻化と新業態のカバー
ナトリウムイオン電池の正式導入: 国際的なトレンドに追随し、ナトリウムイオン電池(UN 3551, UN 3552)の分類要件をさらに明確化し、その試験要件と免除条件を明らかにしました。
分類プロセスの細分化: 未特定物質(溶液や混合物を含む)、試料(エネルギー物質試料を含む)、危険物を含む物品、廃棄物および環境有害物質の分類手順を整備しました。第1類爆発物(花火・爆竹を含む)、4.1項自己反応性物質および5.2項有機過酸化物などの詳細な分類リストと免除の閾値を明確にしました。
第3部:危険物リストの調整および免除規定の細分化
危険物リストの内容調整: 各項目の説明を修正し、国内の現状と実態に合わせて付録A「道路運送危険物リスト」を修正し、適用されない技術内容を削除しました。
数量限定(LQ)/微量危険物(EQ)免除規定の細分化: 中国石油化学工業連合会が作成した『例外数量および有限数量危険物道路運送ガイドライン』を参考に、数量限定および微量危険物の道路輸送要件をさらに明確化しました。これには、数量限定試験要件、包装使用宣言要件、包件(パッケージ)マーク要件、託送リスト要件の新規追加が含まれます。
第4部:包装の定義および検査要件の調整
危険物包装の定義調整: JT/T 617で定義されていた「包装(packaging)」を、さらに「小型包装(small packaging)」(容積450L以下または正味質量400kg以下)として明確化し、「包件(package)」や「大型容器(large packaging)」と明確に区別しました。
中型散装容器(IBCs)の定期検査要件の明確化: 中型散装容器の定期検査における2つの周期(2.5年と5年)および、それぞれの周期における具体的な検査内容を詳細に規定しました。
第5部:託送(委託)コンプライアンス要件のアップグレード
標識とマークの規範化: 包件上のUN番号、正式輸送品名、環境有害物質マーク、電池マークおよび方向指示マークのサイズと貼付要件を詳細に規定しました。特に「数量限定」と「微量危険物」のマーク規範を明確にしました。
電子運送状作成の実務指導: 実際の輸送過程で存在しうる複数の荷送人、荷受人の輸送モデルに対し、実務的な意義を持つ作成指導を提供し、運送企業が実際の輸送時に電子運送状を作成する際の統一基準を明確にしました。
危険物車両標識の統一要件: 基準起草グループでの議論を経て、現行のGB 13392は主に製品基準であるため、本基準では主に標識の装着要件を規定することを明確にしました。また、意見募集稿ではGB13392-2023で規定されていない車両用数量限定標識およびその装着規定も新規追加されました。
第6部:積込・荷卸しと作業条件の厳格化
混合積載の禁止事項: 詳細な「危険物道路運送混合積載一般要件」マトリックス表を提供し、異なる区分の危険物(例:爆発物と一般危険物)の隔離と混載制限を明確にしました。
バラ積みおよびタンク輸送: BK(バラ積み容器)およびVC(バラ積み輸送)コード体系をさらに改訂し、固体バラ積み輸送の車両選定(カーテンサイダー車、密閉車など)および積込・荷卸し条件を明確にしました。
温度管理貨物の管理追加: 自己反応性物質、有機過酸化物および重合性物質に対し、厳格な温度管理要件(SADT/SAPT閾値)を規定し、具体的な管理温度と非常温度、および冷却機能喪失後の緊急対応手順を設定しました。
第7部:輸送条件要件の細分化
車両標識の具体的な装着要件の補足: 付録において、危険物車両標識(長方形標識、菱形標識、特殊標識および数量限定標識)の装着要件を補足しました。
数量限定/微量危険物の輸送書類: 数量限定輸送時には数量限定包装試験報告書または数量限定包装使用書面宣言を、微量危険物輸送時には微量危険物包装使用書面宣言を車両に携帯することを明確に規定しました。
影響分析
コンプライアンスコストと技術的ハードルの上昇
このシリーズ基準が推奨性業界標準(JT/T)から強制性国家標準(GB)へ格上げされることは、その法的効力と執行力が大幅に高まることを意味します。企業は厳格に遵守しなければならず、違反した場合はより厳しい行政処罰に直面します。特にナトリウムイオン電池や温度管理貨物の輸送に関わる企業は、既存の包装および輸送スキームを再評価する必要があります。
免除輸送の実行可能性向上
数量限定・微量危険物、利便性輸送免除などの規定が明確化・細分化されたことで、実際の輸送における実行可能性が高まり、国内道路輸送における免除輸送の実施がさらに促進されるでしょう。
サプライチェーンのデジタル変革の加速
基準における電子運送状に対する明確な要求は、運送企業と荷送人にITシステムのアップグレードを迫り、物流情報の全チェーンにおけるデジタル化とリアルタイム監視を実現させることになります。
国際貿易の円滑化
新基準はADR 2025に深く準拠しているため、「一帯一路」沿線諸国(多くはADR締約国)との危険物越境輸送における技術的障壁を極力排除し、積替えやラベル貼替えのコンプライアンスコストを削減します。
コンプライアンスへの提言
本シリーズ基準の重要性に鑑み、REACH24Hは関連企業に対し以下の対策を講じることを推奨します。
差異分析の実施: コンプライアンスチームを組織して意見募集稿を読み込み、現行のJT/T 617およびGB 6944基準と比較し、製品分類(特にナトリウムイオン電池などの新製品)、包装表示、運送状管理、および積込・荷卸し操作におけるコンプライアンスギャップを特定する。
特殊物質の温度管理要件への注視: 有機過酸化物、自己反応性物質、重合性物質を生産・輸送する企業は、第6部の温度管理閾値を重点的に照合し、既存のコールドチェーン輸送設備と緊急時対応計画が新規定を満たしているか確認する。
意見の積極的なフィードバック: 基準は現在意見募集段階にあるため、実際の運用において困難や不合理な点が見つかった場合、企業はデータと理由を整理し、2026年3月3日までに交通運輸部起草グループ(連絡先メールアドレス:fuxi@mot.gov.cn)へ書面でフィードバックを提出し、合理的な移行期間や技術的調整を求めるべきである。
最後に
『危険物道路運送規則』シリーズ強制国家標準の公布は、わが国の危険物輸送分野におけるマイルストーンとなる変革となるでしょう。これは規制要件の全面的な引き締めを意味するだけでなく、業界が標準化、国際化へと邁進することを表しています。
REACH24Hは、多くの実務者が今後の発表動向を注視し、早期に布石を打ち、コンプライアンスに則った円滑な移行を確保することを推奨します。
