2020年2月2日、中国全人代常務委員は、「中国安全生産法(修正草案)」の全文を公開し、社会から本草案に関するコメントを募集しています。そして、意見募集の締切期限は2021年2月25日です。
本草案は、主に生産経営者が主要責任を負われ、関連部門の監督管理責任を明確し、及び違法行為に対する処罰の強化などの3つの方面から安全生産管理体系を再構築します。以下は新規追加された内容となります。
生産経営者が負う主な責任
- 生産経営業者は、安全リスク分級管理体系を構築し、安全リスクの分級に従って対応する管理手段を採用する;安全リスクの分級管理、と隠れ危険の調査と処理の二重制御メカニズム
- 生産経営業者は、本社の安全生産管理業務を遂行させるために、専門の安全生産管理責任者を設置することができる;
- 生産経営業者は、従業員の身体的、心理的状態および行動習慣に注意を払い、従業員の心理カウンセリングと精神的快適さを強化し、労働安全生産責任を厳格に実施し、従業員の異常な行動によって引き起こされる事故を事前に防止する。
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関連部門の監督管理責任
- 生産安全の監督と管理を担当する部門は、互いに協力し、共同で管理し、情報を共有し、関連法律に従って生産安全の監督と管理を強化する;
- 県レベル以上の地方政府は、生産安全の監督と管理を担当する部門を組織し、法律に従って生産安全の権限と責任に関するリストを作成して公開する。そして、パブリックの監督を受け入れる責任がある。
- 国務院の事故調査関係部門と地方政府は、事故調査報告書が承認されてから1年以内に、事故の是正及び予防措置の実施状況を評価し、評価結果を社会に公開する。
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違法行為に対する処罰
- 高危険業界・分野の生産経営業者は、関連規定に従って生産安全賠償責任保険に加入しなかった場合、期限内に修正を命じられ、50,000元から100,000元の罰金が科せられる;期限内に修正を完了しなかった場合は、10万元から20万元以下の罰金を科し、生産安全賠償責任保険に加入するまで、生産経営の停止を命じる。
- 生産経営業者は本法の規定に違反し、改正を拒否した場合、生産安全の監督・管理を担当する部門は、訂正を命じられた翌日から、当初の罰金額に応じて日割に継続的に罰せられる。
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