韓国政府は最近、《化学物質の登録・評価に関する法律》(K-REACH)(以下、化評法)に関する最適化提案を発表しました。この提案は、共同登録資料共有メカニズムや国外製造者の代理人変更制度に重点を置き、登録透明性の向上と企業の負担軽減を目指しています。
本提案は、後続登録企業の登録費用明細の透明性や代理人変更の利便性に焦点を当て、登録プロセスの効率化を図るものです。
現在はまだ正式な立法化には至っていませんが、韓国政府が企業の声に応え、化学品管理システムの最適化に取り組んでいることを示しています。
共同登録メカニズムの最適化案:透明性と公平性の確保
化評法第16条第3、4、5項に基づき、以下の最適化案が提案されています:
費用分担原則の明確化
費用計算はすべての登録者の利益を考慮し、公正かつ合理的な方法を採用。
客観的で透明なコスト計算方法に基づき、不合理な料金請求を回避。
不合理な付加条件を禁止し、すべての企業が平等な登録権利を享受できるように。
政府調停メカニズムの導入
費用紛争やデータ使用権問題が発生した場合、韓国環境省に調停を申請可能。
環境省は90日以内に調停案を提示する権限を持ち、特殊な場合にはさらに90日延長可能。
調停の中、関連企業に登録費用明細など必要資料の提供を要求し、費用計算の合理性を確保。
調停失敗時の登録資料提出延期
調停が失敗した場合、企業は最長1年間の登録資料提出延期を申請可能。
延期期間中も事業を継続可能で、状況に応じてさらに1年延長可能。
ただし、最終登録が完了しない場合、当該物質の韓国市場での販売は不可。
これらの提案は、費用透明性の強化や政府調停ルートの提供により、企業の負担軽減を目指しています。
代理人変更メカニズムの最適化案:柔軟性の向上
化評法第45条第2項に基づき、以下の最適化案が提案されています:
代理人変更後の登録データ継承
新代理人は元代理人の登録情報を直接継承可能。
データの重複提出を防ぎ、コンプライアンスコストを削減。
すべての登録済み化学物質に適用され、データ安全性と継続性を確保。
代理人変更の迅速な申告
新代理人は委託を受けてから1か月以内に韓国環境省に変更事実を報告。
規制当局が最新の代理人情報を把握しやすくなる。
これにより、代理人変更プロセスが円滑化され、企業の柔軟性が向上します。
韓国政府の積極的な対応と今後の展望
今回のK-REACH政策調整提案は、後続登録企業の登録費用透明性と代理人変更に焦点を当て、合理的な費用分担メカニズムと柔軟な代理人管理方式を提案しています。正式な立法化には至っていないものの、韓国政府が企業の要望に応え、コンプライアンス要件と市場の公平性を両立させようとしていることが伺えます。