アメリカ貿易製品に負けて「カリフォルニア65法」の違反を訴えられました。
2024-09-06

アメリカ貿易製品に負けて「カリフォルニア65法」の違反を訴えられました。どうすればいいですか?訴訟と法廷外和解のケース解析を添付する

近年、一部のアメリカ貿易を展開している国内企業は突然、アメリカの個人弁護士から弁護士の手紙を受け取る可能性があるタイトルは「60-Day Notice of Violation of California Safe Drinking Water and Toxic Enforcement Act」、つまり「60日間の違反通知」です。

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「60日間違反通知」の例

弁護士の手紙には、その企業のある製品に癌や生殖危害を引き起こす化学物質が含まれているが、警告標識が貼られていないため、「カリフォルニア65法」に違反しているそして、この手紙が有効に配達されてから60日後、企業が違反行為を是正していない場合、弁護士は訴訟を提起すると伝えた。

このような手紙を受け取った企業は、見当がつかないかもしれない。しかし、実際には、このような訴訟は「カリフォルニア65法」が実施された後によく見られる訴訟である。

60日間の違反通知は「カリフォルニア65法案」で明確に規定されている内容で、違法行為に対して訴訟を提起した側は、検察総長と被コントロール側に60日間の違反通知を送付しなければならない検察総長に通知に基づいて企業に訴訟を起こすかどうかを決めさせる。

同時に、この60日間、企業に一定の時間を与えて違反行為を停止し、それ以上の処罰を防止する。しかし、この違反通知が発行されてから、原告は企業に違反行為が発生したことを通知する権利を得た。

訴訟事件の増加の原因

カリフォルニア州司法部での公式サイトには、2016年からの「カリフォルニア65法案」でのこのような判決例と法廷外和解例が記載されている。

関連情報によると、2002年には、この法案に関連する和解総額は約800万ドルだったが、2022年には、この数字は約2600万ドルに達した。

このようなケース数の急速な増加を推進する主な原因の一つはカリフォルニア州のこのような事件に対する罰金メカニズムで、被告企業が敗訴した罰金は二つの部分から構成されている: 一つは民事罰金である金額は違反ごとに1日あたり最大2500ドルで、この金額は米国カリフォルニア環境健康危害評価事務所です,そのうちの75% を獲得し、原告側は25% を獲得した2つ目は弁護士費用で、この部分の罰金額は高く、総賠償額の70% から80% を占めることができる。

2024年上半期を例にとると、判決ケースと法廷外和解ケースの総罰金は3767万ドル余りで、そのうち、弁護士費用は2923万ドル余りで、77% を占めている。[1]

そのため、ほとんどの賠償金は弁護士と弁護士に流れ、訴訟の主な受益者になったといえる。場合によっては、特定の会社は複数の原告の複数の訴訟の目標となり、集団賠償金額が膨大になる。[2]

「カリフォルニア65法案」の紹介

「カリフォルニア65法」 (Proposition 65) は、正式名称は「1986年安全飲用水と有毒物質強制令」である(T h e w e r f o r r e c t r i n g Water and Toxic Enforcement Act of 1986)1986年11月に実施。

この法案はカリフォルニアの飲用水源を発がん、奇形、生殖毒性の化学物質汚染から保護することを目的としており、企業に有害化学物質の警告標識を貼ることを要求している有害な化学物質の曝露を徐々に減少または除去する。

カリフォルニア州検事長、公職検事、弁護士、または公共の利益を代表する個人が法案を執行する。「カリフォルニア州65法案」は、法執行機関がこの法案に違反した主体に、これから行動する通報、つまり60日間の違反通知を出すことを要求している。

「カリフォルニア65法」はカリフォルニアに有害な化学物質のリストを公布することを要求し、このリストは少なくとも年に1回更新され、OEHHAはこのリストを維持する責任がある。1987年に発表されて以来、リストにはすでに1000種類以上の物質があり、殺虫剤、一般家庭製品、食品、薬品、染料、溶剤中の添加剤や原料などが含まれている。

「カリフォルニア65法」によると、有害物質を個人に暴露する企業は、次のように従うべきである

1.水源または土地への意図的な排出または放出を禁止する。新たにリストに加入した物質については、この規定はリストに入れた20ヶ月後に発効する。

2.カリフォルニアで販売されているすべての製品は、有害物質がトリガー警告要求の暴露レベルに達した場合、企業は消費者に「明確で合理的な警告」を与えなければならない製品に含まれる化学物質の情報を消費者に知ってもらい、購入するかどうかを自主的に決めてもらう。警告要求は新しい物質がリストに載った12ヶ月後に発効する。

リストに入れた物質の曝露レベルが安全港値を超えた場合(セーフハーバーレベル)企業はカリフォルニア州の65警告を提供しなければなりません。例えば、製品に警告ラベルを貼ったり、企業の公式サイトやニュースメディアで通報警告を行ったりします。そうでなければ「カリフォルニア65法」に違反したと考えられる。

違反訴訟の事例

化粧品にとって、主に「カリフォルニア65法案」のリストに含まれる有害化学物質は、PFOA、ジエチルアミン、ヤシ油ジエチルアミンなどである。

次に、瑞欧科学技術はよく見られるジエチルアミンで(Diethanolming,DEA)違反訴訟を例に、企業が「カリフォルニア65法」に違反したと思われる理由を紹介する。

2012年6月22日、カリフォルニア州はジエタンアミンを発がん性有害化学物質とし、その後「カリフォルニア州65法」の監督を受けた。

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国内のある会社のDEAが暴露した訴訟について

国内のある会社のジエチルアミンについて(DEA)暴露された起訴状の中で、原告の弁護士は被告会社のマスカラ/アイライナー製品に有毒化学物質DEAの暴露があると述べた。

訴訟: 原告は、被告が2022年6月7日から今までカリフォルニアで製品を製造、加工、普及、流通、販売していると考えている。これらの製品は引き続きカリフォルニアで流通・販売されているが、製品はDEAに触れることによる健康被害に関する明確かつ合理的な警告を提供していない。

その上で、原告は被告が生産した製品を検査実験室に送って検査を行い、製品の化学成分を確定して分析結果を得て、関連結果は製品がユーザーをDEAに暴露することを示した。

判決: 裁判所が出した判決の中で、禁止令(Injun検討レリーフ)被告に処方の修正及び/又は暴露警告を要求する。以下の内容は判決書から抜粋します。

3.1関連製品のレシピが変更されました。発効日から、被告会社はカリフォルニアで小売販売を計画している以下の2種類以外の関連製品を販売、製造、輸入または流通してはならない。または (b) は、 § § 3.3と3.4に基づいて、明確で合理的な暴露警告を表示する。

3.2DEA処方基準。「再処方された製品」とは、DEAの含有量が (本条項で定義されている) 報告制限値を下回る関連製品を指す。

3.2.1報告制限値。関連製品の「報告制限値」は200 mg/kgです。

3.3明確で合理的な警告。発効日から、被告会社は被告が生産または輸入した、再処方していない関連製品すべてに明確で合理的な暴露警告を提供しなければならない。警告には、 (a) または (b) に記載されている警告または代替警告が含まれている必要があります

(A) 警告。「警告」には、次の宣言が含まれます

「警告: この制品は、ジエステルアミン (DEA) を含む化学物质にあなたを接触させる可能性があります、DEAはカリフォルニア州で発がん物质として认识されています。詳細については、「www.P65Warnings.ca.gov」を参照してください

(B) 代替警告:被告会社は、本 ※ 3.3(b) に定める代替警告を以下の通り使用することができる。

「警告: がん-www.P65Warnings.ca.gov。」と言いました

4.1民事罰金。被告会社は民事罰金として $2、000を支払い、そのうちの75% はOEHHAに支払い、残りの25% は原告側に支払う。

4.2弁護士費用。被告は原告代理弁護士に $23,000を支払うべきで、原告が調査、提出、訴訟、交渉と公共利益の司法承認を得たことによる弁護士費用と費用の全額補償とする。

法廷外和解の事例

裁判所の判決以外に、このような訴訟を解決する方法は、被告と原告が法廷外和解を行うことで、主に双方の弁護士費用の発生を避けることができる。

CASE 1

「60日間の違反通知」の訴えに対して、被告は故意に製造されていないか、カリフォルニアで製品を販売して「カリフォルニア65法」に違反していると主張した。双方が本和解協定に署名する目的は、長期訴訟を避けるためである。

和解結果: 和解協議の要求: 禁止令中の処方を用いて修正したり、暴露警告を提供したりする。

民事罰金: 2000ドル、そのうち、75% はOEHHA、25% は原告に支払われた。弁護士費用: 1万8000ドル。

CASE 2

「60日間の違反通知」の訴えに対して、被告は故意に製造されていないか、カリフォルニアで製品を販売して「カリフォルニア65法」に違反していると主張した。

和解結果: 民事罰金: 5000ドル、そのうちの75% はOEHHA、25% は原告に支払われた。弁護士費用: 0.000ドル。

訴訟を完全に避けられない

しかし、瑞欧科技は企業に注意を促す必要があるのは、法廷外和解は、この特定原告の訴訟を免除するしかなく、他の個人訴訟、検察長と他の公職検察官の訴訟を免除することはできない。法廷内の和解は、私的訴訟を免除することができるが、検察長とその他の公職検察官の訴訟を免除することはできない。つまり、法廷外でも法廷内でも和解しても、後続の他の関係者の訴訟を完全に回避することはできない。

カリフォルニア州検察総長事務所のウェブサイトに「カリフォルニア州65法」に関するQAが掲載されている

Q: 私的原告との和解が成立した場合、どのような類型の免除を受けることができますか。個人または公職の検察官に再び起訴される可能性はありますか?

A: 和解協議で「免除」とは、一部の条項が個人または実体がすでに免除された主張に対して別の訴訟を提起することを禁止することである。

通常、和解が法廷外で行われた場合 (すなわち、法廷外和解) 、原告は自身の名義で免除主張を行うことができるが、「公共利益」を代表して免除することはできない。言い換えれば、同じ原告は同じ違法行為で企業を再起訴することはできないが、他の民間原告や公共法執行者は依然としてこれらの違法行為で企業を起訴することができる。

和解が裁判所の承認を得た場合 (すなわち法廷内和解) 、この免除は他の民間原告が公共利益の面で追加訴訟を提起するのを阻止する可能性がある。しかし、個人的な免除は、司法長官や他の公共法執行者がその後訴訟を起こすことを避けることができない。

企業へのアドバイス

企業は製品をアメリカに輸出する時、アメリカの2022年化粧品法規現代化法案(MoCRA法)同時に、州の法規に関する要求にも注意しなければならない。各州の規定には大きな違いがある。

前述したように、「カリフォルニア65法案」の有害化学物質リストはすでに1000種類以上の物質に達しており、具体的に規制する化学物質の種類と制限要求は動的な監督管理であるつまり、製品リストの更新とケースの最新判定に合わせて調整します。

例えば、ある会社が製品のある物質が起訴された後に敗訴し、法廷で制限値が言い渡される場合、この制限値は今後の物質含有量の制限値となる。製品によって、材料によって、管理する化学物質が異なり、制限値の要求も異なる。

そのため、企業にとって、不幸な企業が「カリフォルニア65法」に基づく60日間の違反通知を受けた場合、弁護士や第三者の協力を探し、直ちに通知者に連絡するほか最も適切な方法は、自分の製品に基づいて相応の訴訟ケースを探し、訴訟ケースに言及されている有害物質に基づいて製品を検査し、評価することである訴訟事例の有害物質制限値の要求を満たしているかどうかを確認し、このような訴訟をどのように解決するかを決定する。

企業が相手の違反通知が有効である可能性があると考えている場合は、製品の販売をタイムリーに中止したり、後続の製品のリコールや製品に適切な警告表示を付ける必要があるかもしれない。

また、企業はOEHHAがこの化学物質の監督安全港レベル (免除警告要求の曝露レベル) を確定したかどうかを確定することもできる。企業が曝露量が監督管理安全港レベルを下回っていることを証明できれば、警告を提供する必要はない。

1.「カリフォルニア65法」の有害化学物質リスト

2.監督管理安全港レベル照会

アメリカの法規は連邦法規と州立法規が併存している特殊性のため、各種類の製品のコンプライアンスは複雑である瑞欧科技は、アメリカの法執行機関に監督されたり処罰されたりするリスクを減らすために、輸出前に専門のコンサルティング機関に製品コンプライアンスのコンサルティングと法規適合性の準備を行うことを提案した。

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