農業農村部、農業強国建設加速計画（2024—2035年）に関する記者会見
最近、中国共産党中央委員会と国務院は《農業強国建設加速計画（2024—2035年）》を発表しました。この計画の策定背景は何か？計画の主な内容は何か？計画の実施をどのように推進するのか？農業農村部の責任者が7日、関連状況について解説しました。
計画策定の背景は何か？
国を強くするには農業の強化が不可欠であり、農業の強化が国家の強化につながります。
中国共産党第18回全国代表大会以来、習近平同志を核心とする党中央は、「三農問題」の解決を全党の最重要課題として位置づけ、農業農村の発展において歴史的な成果と変革を遂げ、農業大国から農業強国への飛躍を可能にする堅固な基盤を築きました。新たな段階に入り、農業強国の建設を加速することは、社会主義現代化強国の全面的な建設を目指す党中央の重大な戦略的配置であり、全党および全社会に農業の重要性と強化の必要性を再認識させるものです。
現在、中国は社会主義現代化国家の全面的建設の新たな道程にあり、第二の百年奮闘目標に向けて進む重要な時期にあります。党中央と国務院がこの農業農村発展の中長期的な基本方針文書を発布・実施することは、農業農村分野において全体を統括し、長期的な視点を持つ戦略的指針としての役割を果たします。この計画は、農業農村の現代化を加速することで中国式現代化建設をより良く推進するための行動指針を提供し、強力な推進力を提供します。
計画の全体目標設定における考慮点は何か？
計画は、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導理念とし、中国共産党第二十回全国代表大会および第二十期中央委員会第二回、第三回全体会議の精神を深く貫徹し、農業農村の優先的発展を堅持し、供給保障の強化、科学技術装備の強化、経営体系の強化、産業の回復力強化、競争力の強化を目指した農業強国の建設を提案しています。
計画は2027年、2035年、そして本世紀中葉の3つの時間枠を見据え、農業強国建設の段階的目標を提示しています。2027年までに農業強国建設において顕著な進展を遂げ、農村全面振興が実質的な進展を遂げ、農業農村の現代化が新たな段階に進むことを明確にしています。具体的には、穀物総合生産能力を1.4兆斤（約7000万トン）に達成し、農業科学技術装備の支援を継続的に強化し、現代農村産業体系を基本的に整備し、住みやすく働きやすい美しい農村建設において積極的な進展を遂げ、貧困脱却攻堅成果を拡大・強化します。
2035年までに農業強国建設において顕著な成果を上げ、農村全面振興が決定的な進展を遂げ、農業現代化が基本的に実現し、農村が基本的に現代的な生活条件を備えることを目指します。具体的には、「七つのさらなる改善」を実現します：穀物生産能力の安定化と供給のさらなる安全性向上、農村産業チェーンの高度化と融合のさらなる促進、農村施設の完備と生活のさらなる利便性向上、農村公共サービスの普及と保障のさらなる強化、農業農村法治建設のさらなる改善、農村ガバナンス体系の基本的整備と社会のさらなる安定、農民収入の安定的増加と都市農村発展のさらなる調和です。
本世紀中葉までに農業強国を全面的に建設し、農村全面振興と農業農村現代化を全面的に実現します。
計画の主な内容は何か？
習近平総書記は、我々が建設する農業強国、実現する農業現代化は、外国の一般的な現代化農業強国の共通特性を持つだけでなく、自国の国情に基づいた中国の特色を備えていると強調しました。計画は、世界の農業強国建設の規律を遵守し、中国の国情と農情に立脚し、農業農村発展の構想を描き、農業強国建設を加速するための青写真を描きました。
農業強国建設加速の全体的な要件を提示しました。農業強国建設加速の指導思想、作業原則、主要目標を明確にしました。
農業強国建設加速の7つの重点課題を提示しました。これらの課題は「三農」業務のあらゆる側面を網羅し、有機的な全体を形成しています。そのうち、前5つの課題は農業現代化に焦点を当て、農業強国建設の「五つの強」の要求を反映しています。後の2つの課題は農村現代化に焦点を当て、農業現代化と農村現代化を一体的に推進する必要性を反映しています。
具体的には、以下を含みます。
あらゆる面で食糧安全の基盤を強化し、中国人の食糧をより確実に確保する。
農業全分野で農業科学技術装備の革新を推進し、高水準の農業科学技術の自立自強を加速する。
全てのプロセスにおいて現代農業経営体系を改善し、小農家と現代農業の発展を有機的に結びつける。
全チェーンで農業産業体系の高度化を推進し、農業総合効率を向上させる。
農業対外協力をさらに深化させ、農業国際競争の新たな優位性を育成する。
高品質で住みやすく働きやすい美しい農村建設を推進し、農村の現代的生活水準を向上させる。
都市農村融合発展を促進し、都市農村格差を縮小する。
農業強国建設加速の保障措置を提示しました。これには、党の包括的な指導の強化、政策の協調と連携の強化、農業強国建設の人材チームの強化、差別化・特色化発展モデルの分類に基づく探求などが含まれます。
計画の実施をどのように推進するのか？
農業・農村地域のトップレベルの設計文書として、この計画の活力は、その実施・実現能力にあります。次のステップとして、農業農村開発省は資源と要素を集め、計画課題の実施に焦点を当てながら、最後にすべての関係者の力の結集を報告いたします。
責任を明確にして実施を促進します。党の指導を農業強国建設の各分野、各側面、各プロセスに貫徹し、各級党委員会と政府が主体的責任を果たし、農業強国建設を重要な議事日程に組み込み、国民経済と社会発展計画に組み入れるよう推進し、農業強国建設の各任務が着実に進展することを確保します。
要素を保障して実施を促進します。農村が発展し活力を持つためには、人材、土地、資金などの要素保障が欠かせません。この計画で定められた重大任務と重大プロジェクトに対して土地供給を優先的に保障し、農村振興投入メカニズムを改善し、農業強国建設の人材チームを強化することを提案しています。農業農村部は、関連部門が政策の協調と連携を強化し、計画、プロジェクト、資金、要素間の効果的な連携と協力を推進するよう促します。
モデルを導入して実施を促進します。中国は広大な国土を持ち、各地の状況が千差万別であるため、農業強国建設において一つのモデルを全国に適用することはできません。一部の発展基盤が整い、特色ある優位性を持つ発展地域は、農業現代化の推進において先行し、実践経験を探求する条件を備えています。東部沿海発展地域の条件の整った省が率先して農業強省を建設することを推進し、中西部地域の経済発展水準が高く、資源条件が良好な市地が農業強市を加速して建設することを奨励し、条件の整った県（市、区）が農業強県を加速して建設することを指導し、差別化・特色化発展モデルを分類に基づき探求します。
出典:新華社通信、転載:Whispering Pesticides
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